DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14238 19 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1455 Señora Doris Viales Viales Secretaria Municipal secretariaconcejo@santacruz.go.cr Doctor Jorge Enrique Chavarría Carrillo Alcalde Municipal alcaldia@santacruz.go.cr MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Guanacaste Estimada señora y señor: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto inicial del período 2014 de la Municipalidad de Santa Cruz. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación parcial del Presupuesto inicial de esa Municipalidad por la suma de ¢5.862.614,0 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. mailto:secretariaconcejo@santacruz.go.cr mailto:alcaldia@santacruz.go.cr DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1456 2 19 de diciembre, 2013 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial aprobado por el Concejo Municipal en el acta de la sesión extraordinaria N.° 21-2013 celebrada el 23 de setiem ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.°13829 12 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1362 Doctor Jorge Enrique Chavarría Carrillo Alcalde Municipal alcaldia@santacruz.go.cr MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 5-2013 de la Municipalidad de Santa Cruz. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto extraordinario N.° 5-2013 de esa Municipalidad, por un monto de ¢172.474,5 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: 1. Se imprueba la aplicación en gastos, financiada con la recalificación de ingresos libres (Licencias profesionales, comerciales y otros permisos) propuesta en este Presupuesto extraordinario, por un monto de ¢100.000,0 miles, por incumplirse el principio de legalidad, al no ajustarse a lo establecido en el artículo 106 del Código Municipal, el cual expresamente dispone: “Artículo 106. — El superávit libre de los presupuestos se dedicará en primer término a conjugar el déficit del presupuesto ordinario y, en segundo término, podrá presupuestarse para atender obligaciones de carácter ordinario o inversiones….” (el subrayado no es del original) Esa Municipalidad, según su liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2012 ajustada al 10 de setiembre de 2013, reporta un déficit presupuestario de ¢202.749,1 miles el cual, de acuerdo con la normativa citada; deberá conjugarse con los recursos libres que obtengan. En ese sentido, los recursos provenientes de la recalificación de las Licencias profesionales, comerciales y otros permisos (recursos libres) por ¢100.000,0 miles, debieron destinarse a su amortización; sin embargo, solo ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.?13884 12 de diciembre, 2013 DFOE-PG-428 Licenciado William Corrales Araya Presidente CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Nacional del Deporte y la Recreación, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER) por la suma de ¢18.049.111,0 miles. Sobre el particular, se le indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Consejo Nacional de Deportes, según consta en el acta de la sesión N.° 869-2013 celebrada el 12 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio N.° DN-2487-09-2013 de 27 de setiembre de 2013. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titul ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13724 11 de diciembre, 2013 DFOE-PG-417 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 5-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Con la aprobación de la Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario N.° 5-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, por la suma de ¢744.534,0 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: a) Los recursos transferidos por parte del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, se aprueban en atención a las justificaciones aportadas mediante el oficio N.° DN-3159-11-2013 del 29 de noviembre del 2013, las cuales no fueron aportadas en el presupuesto extraordinario N.° 4-2013 remitido anteriormente a éste Órgano Contralor, el cual fue aprobado parcialmente. b) La transferencia a la Asociación Comité Organizador X Juegos Deportivos Centroamericanos San José 2013, por la suma de ¢226.000 miles, se aprueba con fundamento en el Decreto Ejecutivo N.° 38016-H publicado en La Gaceta N.° 222 del 18 de noviembre de 2013. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MPF/GFD/ghj Ci: Archivo G: 2012002499-8 NI: 30398 (2013) 2013-12-11T14:34:17-0600 ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13209 16 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1269 Doctor Jorge Enrique Chavarría Carrillo Alcalde Municipal alcaldia@santacruz.go.cr MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ Guanacaste Estimado señor: Asunto: Improbación Presupuesto extraordinario N.° 4-2013 de la Municipalidad de Santa Cruz. Sin la aprobación de la Contraloría General de la República se le remite el Presupuesto extraordinario N.° 4-2013 de esa Municipalidad, por cuanto ese documento incumple el principio de legalidad, al enviarse al Órgano Contralor en un plazo mayor de los 15 días posteriores a su aprobación, lo cual es contrario a lo que exige el artículo 97 del Código Municipal, el cual expresamente establece: “[…] El presupuesto ordinario deberá remitirse a más tardar el 30 de setiembre de cada año y los extraordinarios, dentro de los quince días siguientes a su aprobación. Ambos términos serán improrrogables.”. Al respecto, dicho documento presupuestario fue definitivamente aprobado por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria N.° 43 del 22 de octubre del 2013, mientras que el documento fue remitido a la Contraloría General el 8 de noviembre mediante el Sistema de Información de Planes y Presupuesto (SIPP), transcurridos 17 días después de la fecha de aprobación en firme. Por lo anterior, es responsabilidad de la Administración municipal tomar las acciones correspondientes a efecto de determinar las eventuales responsabilidades de los funcionarios que propiciaron el incumplimiento del bloque de legalidad a partir del cual se origina la improbación de este presupuesto extraordinario, con el consiguiente perjuicio a la gestión de ese gobierno local. Atentamen ...

R-DCA-769- 2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del veintinueve de noviembre de dos mi trece.-------- Recurso de apelación en subsidio interpuesto por el Consorcio Agroingeniería S. A. y Servicios Golf del Caribe JPR S. A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2013CD-000135- 01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, para la construcción de cancha de béisbol en Polideportivo de Cañas.------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. El consorcio dicho presentó copia de recurso de apelación en subsidio ante este órgano contralor el quince de noviembre de dos mil trece.---------------------------------------------------------------------------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.-- CONSIDERANDO I.- Hecho Probado Único: Para la resolución de este asunto se tiene por probado lo siguiente: 1) Que el Consorcio Agroingeniería S. A. y Servicios Golf del Caribe JPR S. A., presentó ante este órgano contralor copia de recurso de apelación en subsidio en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2013CD-000135-01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, para la construcción de cancha de béisbol en Polideportivo de Cañas. (ver folios 01 y siguientes del expediente de la apelación).---------------------------------------------------------------------------------------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. De conformidad con los artículos 84 y 91 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), los recursos de apelación deberán presentarse ante la Contraloría General y los de revocatoria ante la propia entidad licitante. Además, en cuanto a la documentación que debe aportarse, el artículo 165 del Reglamento ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12756 20 de noviembre de 2013 DCA-2932 Licenciada Alba Giselle Quesada Rodríguez Directora Nacional Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Fax: 2291-6793 Estimada señora: Asunto: Se autoriza al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, con fundamento en el artículo 2 bis, de Ley de Contratación Administrativa y artículo 138 de su Reglamento, realizar una Contratación Directa, con el fin de contratar los servicios de Administración de competencias para el proceso eliminatorio y finales de la XXXIII Edición, de Juegos Deportivos Nacionales 2013, por un monto máximo de ¢85.000.000.00 (ochenta y cinco millones de colones exactos). Nos referimos a su oficio No. DN-2785-10-2013, del 23 de octubre, 2013, recibido en este Despacho el mismo día, de igual mes y año, por medio del cual solicita autorización para llevar cabo un procedimiento contratación directa, para contratar los servicios de Administración de competencias para el proceso eliminatorio y finales de la XXXIII Edición, de Juegos Deportivos Nacionales 2013, por un monto máximo de ¢85.000.000.00 (ochenta y cinco millones de colones exactos). Mediante oficio No. DN-2951-11-2013, se remitió información adicional solicitada por este Despacho, mediante oficio No. DCA-2710, del 1 de noviembre del año en curso. I.- Justificación y antecedentes de la solicitud: A efectos de justificar el trámite de autorización, el Instituto expone los siguientes aspectos: 1. Manifiesta la Administración que, cada año ese Instituto promueve el desarrollo de programa de Juegos Deportivos Nacionales. En virtud de lo anterior señala que, la XXXIII Edición se llevará a cabo en el año 2014, y el Consejo Nacional del Deporte y la Recreación en su sesión ordinaria No. 836-2013, del 21 de enero del año en curso, designó ...

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DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 12628 18 de noviembre, 2013 DFOE-PG-362 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Con la aprobación parcial de la Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), por la suma de ¢920.000,0 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: a) Se aprueba el aporte del Gobierno Central según los registros presupuestarios 60103 001 1310 3310 239, 60103 001 1310 3310 243, 70103 280 2310 3310 246, 70103 280 2310 3310 247, 70103 280 2310 3310 248, por la suma de ¢500.000,0 miles, ¢250.000,0 miles, ¢100.000,0 miles, ¢50.000,0 miles y ¢20.000,0 miles, respectivamente. b) En la Ley N.° 9166 modificación a la Ley N.° 9103, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2013 y primer presupuesto extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2013, se incorpora por concepto de transferencia de capital la suma de ¢226.000,0 miles, la cual debe transferirse al Comité Organizador de los X Juegos Centroamericanos, San José 2013; no obstante, en el documento presupuestario se indica como beneficiario a la Asociación Comité Organizador de los X Juegos Centroamericanos San José 2013, razón por la cual se procede con su improbación. c) Se imprueba la propuesta de ingresos y su aplicación, por concepto de transferencias por parte del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, y el I ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 12014 6 de noviembre, 2013 DFOE-PG-356 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimada señora: Asunto: Devolución sin trámite del presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. Sin el trámite de la Contraloría General de la República, se devuelve el presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, por el monto ¢1.664.534,0 miles, presentado mediante el oficio DN-2806-10-2013 de fecha 24 de octubre de 2013. Al respecto, el presupuesto no cuenta con los siguientes documentos: a) Las justificaciones por las cuales se supera la cantidad máxima de presupuestos extraordinarios, así como de su presentación extemporánea; según lo estipulado en las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE, específicamente en la norma 4.3.11, en la que se establecen los supuestos excepcionales para la citada presentación, los cuales se deben valorar y hacer de conocimiento a los señores miembros del Consejo Nacional de Deportes y la Recreación, previa remisión del documento presupuestario. b) La incidencia del presupuesto extraordinario en el plan de la entidad. c) Los oficios emitidos por la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (DESAF) y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), en los cuales se indique el documento presupuestario donde se incluyeron los recursos de las transferencias. d) La certificación de la Caja Costarricense del Seguro Social en la que se consigne que se encuentran al día en el pago de las cuotas obr ...